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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合 理 的成本分担 机制。中 国宏观经
济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。