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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据

显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .0
3个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。