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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本
压
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展

所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励  补助
、购买

服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。