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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。