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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出， 一 方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。