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　　发展普惠托 育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力
，需要建 立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，

 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构
开
办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。