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　　发展普 惠托 
育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面
，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。