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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要  建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高
 托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、  购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。