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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高
成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本； 另 一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。