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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全 。黄绮认为 ，大多数家 庭在选
择托育机 构 时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。