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其三，托
育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离
于相关部门的监管体系之外。