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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些
非正
规机构游离于相关
部门的监管体系之外。