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　　发
展普惠托
 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国 宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营 、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。