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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 

出。  数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口
。截至2021年底， 
我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。