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　　 其三 ，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资
 质、师资水 平、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。