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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的 服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。