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019年，国务
院办公 厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“ 建立完 善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系 ”；2021 年，中共中央、国 务院印发《关 
于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发
展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委
等17个部门联合发布《关
于进一步完善和 落实积 极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……