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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本
波提出，一方面
，要加大
 政 府投资力度，提高托位建
设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营
补贴
、奖励
补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。