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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注

服务  质量，包括 机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的
监管体系之外。