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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底  ，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。