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　　“框 架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协 作 架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展
、合作共赢，形成 一
体化推进可落 
地、可操作
、可实践、可持续的整
体发展效应。