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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上 婴 幼儿 家庭有托育需

求  ，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。