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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目

标尚存很 大差距。