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　　首 先，托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三

成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。