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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。  数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有 托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存 很大差
距。