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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发
展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资  力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠
机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式  ，降 低普惠机构运营成本。