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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅  为6%左右，托位供给存 在较大缺口 
。截
 至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。