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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛
盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅  为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大 差距。