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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在
较大缺口 。截 至2021
年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。