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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资

水平、内外环境、 照护
内容等，但在现实中，各托育机  构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。