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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在 
现
实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些
非正规机 构 游 离于 相关部门的监管体系之外。