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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位 建设补贴标准，
进一  步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。