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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护
内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相关部门的监管体
系之外。