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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 
建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助 、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。