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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育 
机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，
但在  现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。