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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期末  4.5个的目标尚
 存很大差距。