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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提 出 ，一方面，要加大 政府投资力度，

提高托位建设补贴标准

 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。