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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究  院社会发展所
研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标  
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。