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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管
机制  尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资 水平、 内外环境 、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。