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　　发展普惠托育 服务，
要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运 营成
本。