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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右， 托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以 下婴幼儿 
托位数 为2.03个
 ，距离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。