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　　发展普 惠托
 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准 ，  进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。