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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究 
员张本波提出，一方
 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，
采取公建民营、 运营补贴


、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。