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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成 本压力，
需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建 设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成 本。