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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面 临 高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制 。 
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
 ， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、

运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。