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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据
显示，三成以上  婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构 入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。