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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力  量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
 究院社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，
 提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。