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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济 研究

院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。