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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认
为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育  机 构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部 门的监管体系之外。