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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构
开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。